我国正处于人口发展的关键转折期，准确把握人口变化的趋势性特征，对于完善人口发展战略和政策体系，促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化，促进人口和社会经济持续协调健康发展至关重要。
2020年5月22日，十三届全国人大三次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告表示“基本养老、医疗、低保等保障水平提高”;围绕下一阶段工作总体部署，报告就养老金、养老服务、保障老人合法权益等提出重点工作目标。
据国家统计局数据，截至2019年年末，全国60周岁及以上人口为25388万人，占18.1%。其中，65岁及以上人口为17603万人，占12.6%。与2018年末相比，16-59岁劳动年龄人口减少89万人，比重下降0.28个百分点;老年人口比重持续上升，其中，60岁及以上人口增加439万人，比重上升0.25个百分点;65岁及以上人口增加945万人，比重上升0.64个百分点
根据民政部公布的2019年四季度机构情况，到4季度，全国提供住宿的养老机构数达到34065个，养老机构床位429.17万张。从各省市分布情况来看，共有4省市养老机构数超过2000个。其中河南省养老机构全国最多，2019年达到了2527个，江苏省和四川省分别以2415和2401个养老机构位列第二三名。
